Tudo começou quando os Grupos Gestores Locais (GGLs) foram formados; um em cada município de atuação, sendo 13 no Rio de Janeiro e quatro no Espírito Santo.

Os grupos reuniam pessoas diversas e intergeracionais, proporcionando formação continuada e fomentando a participação cidadã. Cada comunitário que chegou ao projeto teve atuação na gestão compartilhada das ações em seu município.

O Plano de Trabalho considerava os aspectos específicos de cada município, como a escolha de uma Política Pública Prioritária, na qual os GGLs trabalhavam pela implementação ou melhoria em áreas como saneamento básico, saúde e mobilidade urbana.

Preparados, esses comunitários ocuparam espaços de controle social, como comitês e comissões, participavam de audiências públicas, apresentavam propostas e realizavam incidência política, contribuindo para minimizar os impactos da indústria petrolífera.

Ao longo de sua trajetória, o NEA-BC deixou como legado o fortalecimento da participação cidadã, a formação de lideranças comunitárias e a ampliação do diálogo entre sociedade civil e poder público nos territórios onde atuou.